外资准入限制放开钢铁汽车行业洗牌或加速

2018年12月01日 来源:

外资准入限制放开 钢铁汽车行业洗牌或加速

针对外商在中国投资所涉及的市场壁垒,商务部发言人沈丹阳表示,未来将进一步放开钢铁、化工、汽车等一般制造业领域的外资准入限制。接下来将研究采取更有针对性的措施,尽快建立能够从根本上解决突出问题的长效机制。

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分析指出,随着市场壁垒的消除,外商投资中国的积极性将会提高。不过,限制的放开需要一段时间。

涉及多个领域

在商务部例行发布会上,沈丹阳表示,中国市场经济体制初步建立,但经济活动中仍存在不少市场壁垒。针对这些问题,近期相关部门将加快推动统一内外资法律法规,进一步放开钢铁、化工、汽车等一般制造业领域的外资准入限制,包括放宽外资在注册资本、股权比例、经营范围等方面的限制。

我国整车制造合资企业中一直有“外资持股比例不得超过50%”的规定,这在我国汽车产业起步阶段时,较好保护了自己的权益。业内人士认为,随着中方在合资企业中的话语权不断加强,应该让合资双方根据市场情况来决定股权比例。不过反对观点认为,一旦允许外资突破现行的股比底线,合资公司外方股东会以增资等方式来扩大股比,将对国内汽车产业产生较大冲击。

实际上,企业正在通过其他方式规避这一持股比例的限制。11月19日,北汽集团与戴姆勒的合作项目历时两年后划上句号。戴姆勒投资入股北汽集团旗下自主品牌乘用车板块北汽股份12%的股权。双方对合资企业北京奔驰进行股权重组,重组后北汽股份持股比例增加到51%,进而实现对北京奔驰财务报表的合并。戴姆勒通过持有北汽股份12%股权间接持有北京奔驰6.12%股权,再加上其直接持有的49%股权,戴姆勒持有的北京奔驰权益达到55.12%,超过了50%的限制。

行业或加速洗牌

分析人士指出,随着外商投资环境的好转,外商投资积极性将会被激发,有望在诸多领域引进国外的先进知识、技术和经验等,从而促进我国在这些领域的发展。不过,放宽准入的具体情况还有待观察。

中国钢铁现货赵特认为,钢铁汽车作为资金密集型行业,外资进入不仅活跃了市场氛围,同时还能加强企业的竞争力,实现优胜劣汰,顺应市场发展。

对于钢铁行业,中信建投经济咨询能源行业研究员翟坤表示,钢铁对国民经济起着重要作用,我国执行严厉外资准入制度,一定时期内有效保护了国内钢铁行业的发展。但随着我国市场化改革进一步推进,行业竞争机制日益完善,进一步放开钢铁行业的外资准入限制适应了时代发展要求。

翟坤认为,随着我国环保节能要求的提高,钢铁行业绿色转型显得极为迫切,外资拥有丰富的铁矿资源、先进的生产技术与管理经验,对我国钢铁行业的转型升级大有裨益。

中信建投经济咨询研究总监周锐指出,进一步放开钢铁行业外资准入限制是把双刃剑。一方面,有利于促进国内钢企的发展,使其投入更多资金进行技术研发和转型升级。另一方面,由于我国钢企1/3以上属于中小型的民营企业,竞争能力较弱,在环保成本提高与外资进入双重压力下,行业或加速洗牌。

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