海城让非转经资产始终姓公

2019年02月26日 来源:

海城让“非转经”资产始终姓“公”

有了市机关事务管理局的管理经营,不仅确保国有资产及其权益安全、完整,实现资产效益的化,更能避免了因预算外资金收入管理不善而产生的腐败问题。4日,就海城市国有资产非经营性资产转为经营性资产(以下简称非转经)采访时,海城市政府相关人士如是说。

据了解,随着机构改革和职能转变的不断深化,机关事业单位非转经资产管理中存在一些不容忽视的问题,形式多样化、管理分散化、收入部门化这些问题的存在,不仅不利于加强预算和国有资产管理,还容易造成国有资产的流失,甚至成为贪污受贿、损失浪费的重要源头。

2012年,海城市成立机关事务管理局,并赋予其相关职能。海城市机关事务管理局张振芳介绍说,由机关事务管理局牵头,在海城市监察局的密切配合下,海城市组成了资产清理小组。通过近半年的时间,对全市市级非转经资产进行了专项清理,通过仔细甄别、认真梳理共清理出各类非转经资产108处,占地和建筑面积10多万平方米,并对清理出的非转经资产进行实地测量、拍照、核实基本数据和证照,按资产类别进行归档,建立了非转经电子信息系统,确保了非转经资产管理情况清楚、数据准确、方便快捷。在这个过程中,我们还对7处尚未办理产权和产权不清、具体位置无法界定的非转经资产,联合规划、房产、土地等相关部门组成联合调查组,进行实地勘测,补办相关手续,保证了非转经资产的合法权益。

家底摸清后,如何让非转经资产的效益实现化呢?海城市机关事务管理局首先委托具有资产评估资质的评估公司,对全部非转经资产的产值及租金市场价格进行评估,根据评估公司给出的价格,召开专门会议进行集体讨论,确定非转经资产出租价格的底价。租赁过程均通过海城市公共资源交易中心的公共交易公开挂牌,承租户通过交易平台公平参与竞价,确保租赁过程公开透明。租赁合同均有政府法律部门逐条审核,统一制定。合同签订后,分别送交财政局和公共资源交易中心进行备案。非转经资产经营收益全部纳入财政预算,租金收入统一上缴市财政局非税账户,有效防止了体外循环。

经过一段时间的运作,海城的非转经资产得到了有效监管,效益实现了化。比如,某店面的租金由1.5万元上涨到了5.35万元,某场地租金12.8万元上涨到99.5万元据统计,2012年,海城非转经资产租金总额达到了280余万元,比原来增加226%。

首席徐天宇

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